人と川と行政

国土交通省河川局は、川の管理の大本締めです。
　近年までは、治水（つまり水利用と洪水対策）最優先で川を管理し、自然環境の保全は二の次にされ、安全上人を川に入れないようなこともやってきた。
　しかし、ここ数年で方向転換し、環境保全重視、子どもが川にふれあえるような環境作りにも取り組んでいる。
　これには、「よい子は川に近づかない」と教えてきた文部省も関心を寄せている。

２００２年１０月４日のNHK教育テレビ（深夜１１時頃）の、パネリストに招かれた鈴木藤一郎 河川局長はこう語っている。
「管理者である河川局は、安全上子どもを川に入れないようにすることもやってきたが、今は逆に子どもが川にふれあえるような環境作りにも取り組んでいる。　これには、文部省も関心を寄せている。」
「狭い日本で、人間は川にやりたい放題のことをやってきた。曲がった川をまっすぐにしたり」
「行政の出来ることは限られている。これからは、（川の環境を守るために？）個々で行動できる人は行動して頂き、そうでない人はお金を出してもらう。」

　鈴木河川局長は、２００１年1月国土交通省水資源部長、同8月近畿地方整備局長を経て、２００２年6月現職に就任された。
長野県の田中知事の「脱ダム宣言」に見られるように、ダム建設はとかく批判の対象となる昨今、鈴木局長は「だからといって、治水を担う行政がウケの良い施策ばかりに傾くことがあってはならない」と警告を発する。

　前任地の近畿地方整備局では紀伊丹生川ダムの建設中止を決断している。
すでに建設していた大滝ダムがまもなく供用開始されることで、その操作を工夫すると同時に他の治水整備を併せて行えば、新たなダムを建設しなくても治水対策は十分に可能と判断したのだ。

　プロの河川管理者としての自覚を持った、しかも聞く耳も持ち、自ら考える行政マンといった感じですね。

親水への試み 

川の管理を行政だけがやった場合と、住民の活動が伴った場合でどう変わってくるか？
わかりやすい例があります。


豊川稲荷で知られる愛知県豊川市、まちの中央を、佐奈川という小さな川が流れています。 いまは、春になると河畔に桜と菜の花が咲き誇り、見事な景観を見せていますが、少し前までは、草がぼうぼうと生い茂り、「よい子は川に近づかない」の看板が掲げられていたそうです。 　それが住民の手によって今や憩いの空間であるだけでなく、教育現場にもなっています。
豊川市民の合言葉は「右手に備中、 左手に缶ビール」だそうです	元々は、川の生物とともに絶滅の危機にあった「川ガキ（子どもたち）」復活を目指す青年会議所の取り組みとしてスタートしたのですが、川と地域文化再生の市民事業に成長。 　事業主体はＮＰＯ法人・佐奈川の会で、県から河川管理の事業委託を受け、コミュニティ・ビジネスの可能性も広げています。 菜の花と桜が咲き誇る佐奈川河畔


どうしたら、わが津幡にこんなすばらしい川を作れるのか

豊川には、それを実現できる土壌がもともとあったのではないでしょうか？
開けた土地に、住民どうしの関係、川や自然に親しんだ親たち。

それに比べ、津幡川は江戸時代から利水の闘争があり、川は住民から離れた存在になっていったのではないか。
また、地域住民が町と関わる度合いの差もあるのではないか。（住民参加型 ⇔ 行政お任せ型）

住民の大きな輪が生まれれば、津幡川だってやれないことはないと思うのです。